Cahier des Charges - CDC

Le cahier des charges (CDC) décrit les besoins auxquels le prestataire doit répondre et organise la relation entre les différents acteurs tout au long du projet. Il présente l’entreprise, son organisation, ses processus, ses flux et détermine les besoins fonctionnels et le périmètre du projet. Ce document indispensable sert à structurer les projets. Il concerne aussi bien un projet web qu’un projet de construction dans le btp. Par ailleurs, il est souvent utilisé dans les marchés publics.

Rédiger un cahier des charges permet d’avoir un outil de pilotage définissant les besoins et les spécifications fonctionnelles liés à un projet. Les cahiers des charges sont des documents de référence lors de la consultation de prestataires. Un bon cahier des charges rend compréhensible les tenants et les aboutissants du projet par tous et encadre la réalisation du projet. Il évite les mauvaises surprises lors de la réception des devis des prestataires. Avoir un cahier des charges bien rédigé permet de trouver le prestataire idéal qui respectera les exigences du cahier des charges.

Respecter le cahier des charges est essentiel pour le prestataire puisqu’il peut entraîner des pénalités en cas de non-respect. Il protège ainsi les deux parties : le maître d’ouvrage s’assure de la réussite du projet et le maître d'œuvre peut mener à bien le projet en proposant un rendu répondant au cahier des charges.

C’est généralement le porteur de projet qui rédige le cahier des charges. Toutefois l’établissement du cahier des charges peut être confié à un juriste ou à un expert du domaine, notamment pour concevoir un projet complexe techniquement. Il est alors chargé de rédiger les spécifications, les contraintes de réalisation, etc.

Ce document de référence est composé de plusieurs parties synthétiques :

1. Le projet et son contexte : cette partie permet de présenter l’entreprise, l’équipe et les rôles de chaque prestataire. Elle détaille la démarche, les objectifs, la cible et l’historique ;
2. Les besoins et contraintes du projet : cette partie aborde l’expression des besoins du projet, ainsi que les contraintes, les intervenants, les normes et les processus à suivre ;
3. Les prestations attendues : cette partie répertorie les résultats attendus et les exigences particulières pour que le résultat final soit conforme au cahier des charges et recevable ;
4. Le budget : cette partie détermine l’estimation du budget global du projet pour aiguiller les potentiels prestataires dans la réalisation des devis ;
5. Les délais à respecter : cette partie mentionne les différents délais de réalisation et la date de livraison finale.

On peut distinguer deux types de cahier des charges selon l’activité de l’entreprise :

• le cahier des charges technique qui résume les aspects techniques du projet. Il se focalise sur les exigences et contraintes techniques liées au projet (= la faisabilité, les contraintes économiques, environnementales, juridiques, le budget, les délais…) ;
• le cahier des charges fonctionnel qui reprend le détail du projet (= contexte, contraintes, processus) et des intervenants, l’étude des besoins et l’analyse fonctionnelle des besoins.

La norme FN EN 16271 décrit la mise en œuvre du cahier des charges fonctionnel, les analyses fonctionnelles et l’expression fonctionnelle du besoin.

Le cahier des charges constitue un document contractuel, ayant une valeur juridique une fois signé par les parties.

À noter

Le contenu du cahier des charges peut être modifié en cours de route à l’aide d’un avenant. Il doit être accepté par le prestataire.